新華網(wǎng)記者 王子暉
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】抓工作，習(xí)近平始終強(qiáng)調(diào)“從人抓起”、“關(guān)鍵在人”,，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，就等于抓住了“牛鼻子”。2月13日,，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà),，對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”提出要求。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”,，今天推出文章,，為您梳理回顧黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平如何抓“關(guān)鍵少數(shù)”,。
2月13日,，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà),。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
抓“牛鼻子”是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重要方法論,。習(xí)近平認(rèn)為，各項(xiàng)工作要抓出成效,，就必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，不斷抓常抓嚴(yán),、抓實(shí)抓細(xì)；習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，不僅“言傳”,，更重“身教”。
習(xí)近平眼中的“關(guān)鍵少數(shù)”
2015年2月,，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上特別提出了“關(guān)鍵少數(shù)”這一概念,。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法治國(guó)方面肩負(fù)著重要責(zé)任,，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,。
其實(shí)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”早已是習(xí)近平管理干部和推進(jìn)工作中一以貫之的做法,。擔(dān)任總書(shū)記后不久,，習(xí)近平就推動(dòng)出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，其核心要求就是“以上率下”,。
四年多來(lái),，習(xí)近平一直十分重視“關(guān)鍵少數(shù)”，部署各項(xiàng)工作，他總是要將“關(guān)鍵少數(shù)”突出講,。
——脫貧攻堅(jiān),，他強(qiáng)調(diào)“黨政一把手要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人”；
——深化改革,，他強(qiáng)調(diào)“黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,，撲下身子抓落實(shí)”；
——從嚴(yán)治黨,，他更加強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’,，從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”。
在習(xí)近平看來(lái),，領(lǐng)導(dǎo)干部既負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，也負(fù)有示范責(zé)任。上面偏出一尺,，下面就要跑出一丈,。領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶好頭、做榜樣,，才能成為無(wú)聲的命令,，產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力。
習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，目的就是要立起信號(hào)塔和標(biāo)桿尺,，讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮關(guān)鍵作用。
“關(guān)鍵少數(shù)”抓什么
——管住權(quán)力抓制度
習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，首先是抓管住權(quán)力,。
2012年12月4日，習(xí)近平主持中央政治局會(huì)議,，通過(guò)了八項(xiàng)規(guī)定,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。
四年多來(lái),，有50余部黨內(nèi)法規(guī)相繼制定修訂,，針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”作出了許多“硬約束”。
2016年10月27日,，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。準(zhǔn)則中提及“高級(jí)干部”的有20多處，條例中專(zhuān)門(mén)就黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,，突出強(qiáng)調(diào),。這兩個(gè)文件起草組的組長(zhǎng)正是習(xí)近平。
——層層遞進(jìn)抓信念
習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，抓信念是重要一環(huán),。
黨的十八大以來(lái),，中央先后部署了多次專(zhuān)題性黨內(nèi)教育，讓黨員干部不斷“回爐錘煉”,，實(shí)現(xiàn)“自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高”,。
2013年，中央部署開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，劍指脫離群眾的種種問(wèn)題,。
2015年，又安排在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,，提出“既嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,；又謀事要實(shí),、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要思想,。
2016年,，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng),。習(xí)近平作出重要指示,，要求縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率，“學(xué)得更多一些,、更深一些,，要求更嚴(yán)一些、更高一些”,。
三次黨內(nèi)教育,，為領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、信念上進(jìn)行了集中“補(bǔ)鈣”和“加油”,。三次教育環(huán)環(huán)相扣,、層層遞進(jìn)，就是要“把合格的標(biāo)尺立起來(lái),，把做人做事的底線(xiàn)劃出來(lái),，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量”,。
——持之以恒抓學(xué)習(xí)
習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，非常注重抓學(xué)習(xí),。他強(qiáng)調(diào)，“好學(xué)才能上進(jìn)”,，要求“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”,。
四年多來(lái)，中央每有重大舉措,，習(xí)近平總要先組織“關(guān)鍵少數(shù)”專(zhuān)門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí),、研討，他先后主持了38次中央政治局集體學(xué)習(xí),，幾乎每個(gè)月都要就當(dāng)下最緊迫的任務(wù)和最需要把握的問(wèn)題聽(tīng)取講解,、進(jìn)行討論。
黨的十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)相繼就全面深化改革,、全面依法治國(guó),、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了專(zhuān)題研究,。每次全會(huì)后,，習(xí)近平都要在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)全會(huì)精神和相關(guān)的重大課題進(jìn)行深刻闡釋,。
——超常規(guī)動(dòng)員抓責(zé)任
習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),，“為官避事平生恥”，干部就要有擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”,，最終落在抓責(zé)任。
近年來(lái),，“政治責(zé)任”一詞在習(xí)近平的講話(huà)和部署中反復(fù)出現(xiàn),，分量如此之重，體現(xiàn)出的就是習(xí)近平對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的超常規(guī)動(dòng)員,。
2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，習(xí)近平發(fā)表了重要講話(huà)。這次會(huì)議鮮明指出,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任,，黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行，黨中央確定的改革方案必須落實(shí),。
今年2月13日,，習(xí)近平又對(duì)省部級(jí)一把手強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要親自抓,、親自管,，確保貫徹落實(shí)不走偏、不走樣,。
超常規(guī)動(dòng)員之下必然是超常規(guī)舉措,。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，中西部22個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),。近期,，又有一些高級(jí)干部因嚴(yán)重失職失責(zé)被立案審查，受到“斷崖式”的降級(jí)處分,。這些舉措背后就是習(xí)近平對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”最嚴(yán)厲的督促,。
“關(guān)鍵少數(shù)”怎么抓
——抓住中央政治局，為全黨作表率
習(xí)近平常說(shuō),，“己不正,，焉能正人”，他將中央委員會(huì),、中央政治局,、中央政治局常委會(huì)的組成人員視為關(guān)鍵。他說(shuō),，把這部分人抓好了,，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了,。
縱觀習(xí)近平抓“關(guān)鍵少數(shù)”的重要部署,，無(wú)論是抓制度、抓信念,，還是抓學(xué)習(xí),、抓責(zé)任，他都要求中央政治局首先做好,。
2015年和2016年底,，習(xí)近平兩次主持召開(kāi)中央政治局民主生活會(huì)，中央政治局帶頭進(jìn)行自我檢查,、黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),。會(huì)前均通過(guò)征求意見(jiàn),、談心談話(huà)、查擺問(wèn)題等方式進(jìn)行了充分準(zhǔn)備,；會(huì)中,，中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言，按照要求進(jìn)行對(duì)照檢查,。
習(xí)近平也在會(huì)上對(duì)中央政治局同志提出了一系列要求,，強(qiáng)調(diào)“在對(duì)黨忠誠(chéng)問(wèn)題上,，中央政治局的同志必須純粹”，“中南海要始終直通人民群眾”,，“繼續(xù)在堅(jiān)持民主集中制方面成為全黨典范”,，“做勇于自我革命的戰(zhàn)士”……
不難看出，對(duì)待中央政治局,，習(xí)近平標(biāo)準(zhǔn)更高,、要求更嚴(yán)。要帶動(dòng)一地,，“一把手”要帶頭,，而要帶動(dòng)全黨，必須由中央帶頭,。
——重錘常擂,，落實(shí)主體責(zé)任
2016年，中央深改組召開(kāi)了12次會(huì)議,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)黨政負(fù)責(zé)人要落實(shí)主體責(zé)任的就占一大半,。2017年開(kāi)年不到兩個(gè)月，習(xí)近平又向“關(guān)鍵少數(shù)”多次“喊話(huà)”,。
1月6日,，新年伊始，習(xí)近平就在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào),，黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,，經(jīng)常同黨中央對(duì)表，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng),。隨后他又在1月22日,，帶領(lǐng)中央政治局同志進(jìn)行了第三十八次集體學(xué)習(xí)，就今年極端重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聽(tīng)取講解,、進(jìn)行討論,。2月6日，中央深改組召開(kāi)第三十二次會(huì)議,，習(xí)近平在會(huì)上嚴(yán)肅指出,，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓改革，撲下身子抓落實(shí),。2月13日,，中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班如期“開(kāi)課”，習(xí)近平又來(lái)到研討班向省部級(jí)一把手發(fā)表重要講話(huà),。
習(xí)近平深知,，抓“關(guān)鍵少數(shù)”貴在經(jīng)常，久久為功才能保持長(zhǎng)效,。要防止問(wèn)題反彈,，就必須重錘常擂,，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的思想之弦時(shí)刻緊繃。
——問(wèn)題導(dǎo)向,，不斷抓實(shí)抓細(xì)
習(xí)近平講治黨管黨,，通常都是結(jié)合案例講，帶著問(wèn)題講,，指向性非常明確,。他多次用重大典型案例警示領(lǐng)導(dǎo)干部，要引以為戒,、舉一反三,。在中紀(jì)委六次全會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)家風(fēng)問(wèn)題,，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部不要“護(hù)犢子”,。與縣委書(shū)記座談，他特別提醒“各種誘惑,、算計(jì)都沖著你來(lái),，各種討好、捧殺都對(duì)著你去”,。對(duì)省部級(jí)一把手,，習(xí)近平又重點(diǎn)提了防范被利益集團(tuán)“圍獵”。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律的問(wèn)題,。他特別指出,，“關(guān)鍵是在私底下、無(wú)人時(shí),、細(xì)微處能否做到慎獨(dú)慎微”,，并提出4個(gè)“定力”、3個(gè)“不”等一系列要求,。
“言傳”與“身教”并重
在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,，政治局常委在第一批活動(dòng)中要分別聯(lián)系一個(gè)省，第二批活動(dòng)分別聯(lián)系一個(gè)縣,。習(xí)近平當(dāng)時(shí)聯(lián)系的分別是河北省和蘭考縣,。
在河北，習(xí)近平參加并指導(dǎo)了省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì),。4個(gè)半天的會(huì)議,，他一邊聽(tīng)一邊記，不時(shí)插話(huà)詢(xún)問(wèn),，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。在蘭考,，他還深情朗誦了自己當(dāng)福州市委書(shū)記時(shí)追思焦裕祿所填的《念奴嬌·追思焦裕祿》,，將“為官一任,，造福一方”的政績(jī)觀傳遞給領(lǐng)導(dǎo)干部。
中央八項(xiàng)規(guī)定剛剛出臺(tái),，習(xí)近平就堅(jiān)定地說(shuō),，“中央政治局同志從我本人做起”。
2012年歲末,，習(xí)近平到河北阜平“看真貧”,，在考察準(zhǔn)備階段，他就對(duì)中辦負(fù)責(zé)同志明確指示,，不許封路,，減少陪同，山路上如果有冰雪,，簡(jiǎn)單處理一下就可以了,，一定不能驚動(dòng)百姓去做這件事，如果遇到無(wú)法行車(chē)的路段,，就下車(chē)步行,。
黨的十八大以來(lái)，無(wú)論是赴地方考察調(diào)研,，還是出國(guó)訪問(wèn),，習(xí)近平都親自審定方案，要求嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,。
出行上,，他輕車(chē)簡(jiǎn)從不封路。履新后首次離京赴廣東考察,，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有實(shí)施任何封路限行措施,，公交車(chē)、出租車(chē),、私家車(chē)與車(chē)隊(duì)同向并行……
住宿上,，他盡量簡(jiǎn)化安排。在河北阜平,，他住的是只有16平米的標(biāo)間,，到四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住的是臨時(shí)板房……
用餐上，他最鐘愛(ài)的還是“家常菜”,。到河北調(diào)研時(shí)吃大盆菜,，在古田吃的是紅米飯、南瓜湯,，回梁家河,，他又和鄉(xiāng)親們一起吃蕎麥饸饹、油饃饃、麻湯飯……
在考察調(diào)研中,，習(xí)近平去得最多的還是基層,。到湖北考察，習(xí)近平一下飛機(jī)就冒雨來(lái)到武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū),。雨下得很大,，積水沒(méi)過(guò)了腳面。他卷起褲腿,，打著雨傘,，向工作人員了解物流等情況。到青?？疾?，飛機(jī)飛行3個(gè)多小時(shí)，他抵達(dá)平均海拔2800米的格爾木,，隨后就驅(qū)車(chē)60公里來(lái)到鹽湖碼頭,，考察循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)歷雞年春節(jié)前夕,，習(xí)近平又冒著四九嚴(yán)寒,，來(lái)到河北張家口市張北縣德勝村，同村民算收入支出賬,，對(duì)照扶貧手冊(cè)詢(xún)問(wèn)扶貧措施落實(shí)得怎么樣,。
……
習(xí)近平的“身教”為全黨樹(shù)立了標(biāo)桿，也是對(duì)“打鐵還需自身硬”最深刻的詮釋,。
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